为指导和规范煤炭生产，推动技术进步和产业结构优化升级，保障安全生产，加强矿区环境保护，促进煤炭工业科学发展，根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）等有关文件，国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局近日以联合公告形式，发布了《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》（以下简称《政策导向》），自2015年1月1日起实施。
《政策导向》是在对现有煤炭生产技术与装备进行全面梳理的基础上，依据有关法律法规及多年来的生产实践，对采煤、掘进、供电、提升等23项煤矿生产系统（环节）所采用的技术与装备，按照不同地质条件、不同井型规模，划分为鼓励、推广、限制和禁止四类，以表格形式收录了煤炭生产技术639项，装备123项。
《政策导向》作为煤炭产业政策和技术政策的重要组成部分和核心内容，是指导和规范煤炭建设、生产、技术改造和结构调整，加强事中事后监管的重要依据。同时，对提高我国煤炭行业准入标准、加大淘汰落后，推动煤炭行业脱困具有重大的现实意义。